黄河“几字弯”里科学治沙的生态治理典范

来源：新华社客户端

作者：毛丫 聂慧荣 娜荷雅

黄河过境，大漠低回。

在内蒙古鄂尔多斯，人与沙纠缠了半个多世纪的故事，终于在这几年，悄然翻过一章。

库布其沙漠，曾经每年向北推进10米。毛乌素沙地，一度被断言“不适合人类生存”。

如今，库布其沙漠治理率达到50%，毛乌素沙地治理率突破85%。 

 黄河“几字弯”展现“金沙蓝海绿洲”新貌。

数字背后，是一个个具体的人、一块块扎进沙里的草方格、一排排铺向远方的光伏板，以及一套正在成型的中国式荒漠化防治新逻辑。

“几字弯”的担子，扛起来就是三年

2023年6月，黄河“几字弯”攻坚战的号令在河套平原响起。

鄂尔多斯，承担了全国黄河“几字弯”攻坚战56%的任务。从此，这片土地上多了一种节奏——日均治沙万亩。

这不是一句口号。

鄂尔多斯把治沙、治水、治山捆在一起，山水林田湖草沙系统治理，不再是文件里的套话。“以地定绿、以水定绿，宜树则树、宜草则草”，变成了一张张可落地的施工图。  

为美丽中国筑牢鄂尔多斯防线。

最硬的仗，打在最前沿。

库布其沙漠北缘，一条沿黄河420公里的锁边林草带，是几代人接力的跨世纪工程。从20世纪80年代起，鄂尔多斯就在黄河南岸扎草方格、种林草带，到攻坚战启动前，已建成见效348公里。

剩下的72公里，是难啃的硬骨头。三年过去，最后这一段补齐提升——西起杭锦旗呼和木独镇，东至准格尔旗大路镇，保护黄河最长锁边林草带全线贯通。黄沙，被牢牢锁在了黄河南岸。

锁边林草带以南，另一道风景正在崛起：“光伏长城”治沙带。蓝的是光伏板，绿的是板下植被。规划总长400公里、总装机1亿千瓦，攻坚战以来已建成1284万千瓦，实现光伏治沙80万亩。

“板上发电、板下种植、板间养殖”——不毛之地，变成了光伏蓝海。

治水与治沙并重。在被称为黄河粗泥沙“半壁来源”的十大孔兑，鄂尔多斯探索出一套三层治理模式：山顶植树造林“戴帽子”，山腰退耕种草“披袍子”，沟底筑坝淤地“穿靴子”。

效果是实的：年均入黄输沙量从2700万吨锐减至400万吨，水土保持率从35%提升至60.5%。

还有一种特殊的防线——路。

在沙漠腹地，一条条穿沙公路向沙漠深处挺进。锡乌穿沙公路、“巴音—蒲圪卜”穿沙公路……路修到哪里，绿就延伸到哪里。施工队先修路，再在路两侧扎草方格、种灌草带。公路像楔子一样打入沙海，将连绵沙丘切割成块，逐片锁定。

累计修建穿沙公路超过4000公里，带动防沙治沙400多万亩。

集中资金、集中力量、集中技术、集中效益。库布其沙漠四道防线层层推进：锁边林带、光伏长城治沙带、淤地坝、绿化带。毛乌素沙地“四大工程”同步展开：七道沙六道川治理、蒙陕宁界联防联治、上风口阻隔带、下风口阻沙带。

每一道防线都有硬仗，每一个工程都有战果。完成“三北”六期建设任务4600多万亩——这是攻坚战交出的硬核答卷。

当“中国魔方”遇见北斗

在毛乌素沙地，科技触手可及。

智能飞播无人机，一天能播2000亩；植树机器人，5秒栽一株沙柳；北斗导航的开沟机，效率是人工的3倍。

无人机运输沙柳。

安装北斗导航系统的开沟种植一体机精准作业。

“过去靠铁锹，现在靠数据。”鄂尔多斯市林草局副局长柳天云说。

鄂尔多斯市与科研团队联合研发的全智能植树机器人，能自动检测土壤湿度、调节种植深度和间距，苗木成活率从60%提升至85%以上。一台设备的生产力，相当于120名熟练工人同时作业。

“空天地一体化”监测技术，让每棵树苗、每个草方格的位置进入数据系统。过去人工测量1000亩沙地需一整天，如今无人机航拍不到一小时就能生成精度1米以内的三维地图。

但传统智慧并未退场。

草方格沙障——“中国魔方”，仍在流动沙丘上固住流沙。治沙人将沙柳条扎进沙里，方格连方格，织成一张巨网。这是祖辈传下来的手艺，也是与自然和解的哲学。

在杭锦旗的一处治理区，两种景象并置：远处，无人机群在低空播撒种子；近处，几位牧民蹲在沙地上，手脚麻利地扎着草方格。

杭锦旗林草局杨金耀笑着说：“机器种得快，但有些陡坡机器上不去，还得靠人。机器和人，谁也离不开谁。”

当代科技与传统智慧，在这一刻共振。

攻坚战启动以来，鄂尔多斯治沙机械化率从不足50%跃升至75%，节约人工成本近30%，效率提升5倍以上。

在第十届库布其国际沙漠论坛期间，这些场景曾让来自世界各地的与会者驻足良久。一位联合国环境规划署的代表在日记中写道：“这里发生的一切，正在改写荒漠化防治的教科书。”

打破行政壁垒的“一盘棋”

沙尘不分省界。

鄂尔多斯率先发起签署了《4省（区）5市14旗县毛乌素沙地联防联治合作协议》。在蒙陕宁三省交界地带，通过区分不同立地类型与沙化程度，科学采取综合治理措施，同步推进制度机制创新，统筹整合要素资源，率先投保“三北工程”绿色保险。

鄂托克旗与宁夏毗邻的乌大沙区域，成为“样板间”。蒙陕宁界35.5万亩联防联治工程全面建成，在毛乌素沙地西北区域构筑起重要“防风阻沙屏障”。

跨省联防，不仅是机制上的突破，更是观念上的跃升：生态治理没有“飞地”，每一个旗县、每一公里沙线，都是共同的家底。

协同治理也走向国际。

从“中国魔方”到“板上发电、板下种植”的光伏治沙模式，鄂尔多斯的方案正成为全球荒漠化防治的中国名片。2024年利雅得《联合国防治荒漠化公约》第十六次缔约方大会（UNCCD COP16）上，光伏治沙备受瞩目。

第十届库布其国际沙漠论坛上，与会嘉宾高度评价这一实践，认为光伏治沙实现了生态、经济、能源多赢，为世界干旱区提供了可复制、可推广的方案。

从“防沙人”到“用沙人”

治沙与致富，在这里从未分家。

绿色与富民双赢。

2026年2月，鄂尔多斯印发《支持林草产业发展十条措施》，市财政三年投入2.1亿元专项资金，聚焦林果、甘草、柠条、文冠果四大主导产业，目标是带动农牧民2万户、户均年增收5000元以上。

“以工代赈”让农牧民投工投劳、租赁机械、销售种苗，都能拿到真金白银。项目区农牧民人均增收3万元以上。

在乌审旗图克镇乌兰什巴台村，村党总支书记刘二飞带领村民走出了一条“沙里淘金”的新路。这个地处毛乌素沙地腹部的村子，曾经一年四季风沙肆虐，60%的村民外出谋生，是远近闻名的“空壳村”。

2019年，“沙柳书记”刘二飞带领村集体筹措530多万元，建起年产能2万吨的生物质颗粒厂，将沙柳平茬后加工成清洁燃料。这座颗粒厂不仅解决了沙柳平茬复壮问题，还辐射带动2000多户农牧民在家门口就业增收，户均年增收3000至5000元。

林果产业同样红火。沙棘、杏仁、海红果……沙地里长出的果子，酿成了酒、榨成了油、做成了药材。目前全市林草产业总产值突破88亿元，带动周边5万多名群众增收。

治沙劳模殷玉珍站在自己亲手种下的万亩林地里，对记者说：“过去我们治沙是为了活下来，现在治沙是为了富起来。你看这些树，每一棵都是活的存折。毛乌素已经从‘绿乌素’变成了‘金乌苏’。”

从“沙里刨食”到“绿里淘金”，从“防沙人”到“用沙人”——这是鄂尔多斯找到的可持续发展路径。

沙，有了黏性

制度，是持久战的保障。

规矩立住了，绿才能守得住。率先出台的《推进“三北”六期等重点生态工程建管创新九条措施》等支持政策，让企业有了长远的盼头——建管一体，责任一竿子插到底；农牧民也有了实在的活路——以工代赈，种树、扎草方格、运苗拉水，来钱的途径多了。

《“三北”工程六期建设项目全过程质量管理办法》落地，“三北”六期项目率先纳入绿色保险，治沙的脚步越来越稳健。

从政策引导走向法治轨道，鄂尔多斯以良法保障善治，迈出了实质性一步。

鄂尔多斯市印发实施《鄂尔多斯市库布其沙漠毛乌素沙地治理条例》并于6月2日召开新闻发布会，将库布其模式、毛乌素经验、以路治沙、光伏治沙等荒漠化防治成功经验上升为法律制度规范。条例完善农牧民利益联结，明确“先建后补”、以工代赈机制，落实“谁经营、谁防治”责任制度，禁止治理项目区内放牧等破坏生态行为——以法治力量筑牢黄河“几字弯”攻坚战根基。

三年前，内蒙古启动黄河“几字弯”攻坚战。

一千多个日夜过去，站在黄河“几字弯”的制高点眺望：

库布其沙漠北缘420公里锁边林带全线贯通；毛乌素沙地联防联治工程初战告捷；治沙机械化率75%；以路治沙累计突破500万亩；“光伏长城”入选生态环境部绿色低碳典型案例；林草产业总产值88亿元；印发实施《库布其沙漠毛乌素沙地治理条例》……

从人拉肩扛到卫星导航，从守望家园的朴素信念到“绿水青山”的文明觉醒，几代治沙人在北疆筑起一条绿色长城。

老治沙人乌日更达赖蹲在沙梁上，抓一把土，攥了攥，松开，土没散。

他笑了：

“这沙，有黏性了。”

简短几个字，道尽半世纪的变迁。

黄河汤汤，大漠无言。从“沙进人退”到“绿进沙退”，再到“人沙和谐”——鄂尔多斯儿女以久久为功的韧劲扛起主战场责任。从治沙典范到中国样本，这座黄河“几字弯”上的城市，正为筑牢北方生态安全屏障、建设人与自然和谐共生的现代化，写下属于这个时代的答案。

人与沙的协奏曲，还在继续。

这一次，旋律里有了风的声音、树的呼吸，还有人的笑声。

（临泽生态站 供稿责任人：曹蕾）